青海践行三严三实的样板
从4月下旬开始,一场万名干部入企服务活动在全省如火如荼展开,让正处逆境的青海企业如沐阳光。各地区、各部门和各级督导组、工作组,坚持问题导向、服务导向、效果导向,全力支持企业发展,坚持服务企业、服务市场、服务工业,在适应新常态中,培育了新优势、激发了新活力。
效果实在:
经济逆势而增
省委书记骆惠宁要求:“地方各级政府要切实深入企业了解发展需求,全力为企业创造优良发展环境,切忌只说不干、为官不为,确保万名干部入企活动取得实实在在的效果。”
省长郝鹏强调:“支持企业发展是政府的重要职责所系。政府部门要采取超常规手段,抓好政策落实,做好跟踪服务,确保企业稳产增产。”
我省把万名干部入企服务活动与支持大众创业万众创新、培育发展市场主体、保增稳产促发展“三结合”,将开展“三严三实”专题教育贯彻于活动始终,做到责任到位、协调到位、落实到位。自活动开展以来,8个省级督导组和37个省级工作组主动进位,“下企业、跑项目、找资金、忙协调”,入企干部完全融入热火朝天的生产一线,与企业同甘共苦,共谋发展出路,在打通服务“最后一公里”方面取得显著成效。
“干部入企服务的好政策,让我们知道了现在有问题找谁,提出的问题也都在积极沟通和协商中解决了,我们发展的信心更足了!”万佳家博园总经理王辉真切享受到了万名干部入企服务活动带来的实惠。
【促工业逆势而行】全省规模以上工业增速由1-4月的6.7%上升为1-5月的7%,二季度增速预计7%以上,初步遏制工业增速下滑趋势。
【提质增效见成效】通过入企帮扶,上半年我省新能源、新材料和生物产业分别增长25.9%、19.5%、18.7%,装备制造业同比增长31.5%。新产业、新技术、新业态、新模式加快萌发。
【促进创业动力足】全社会创新创业热情不断高涨。入企帮扶期间,全省开工建设工业项目16项,启动76个技术创新研发项目,取得16项新授权发明专利,申报10项发明专利。上半年全省新注册登记企业6051户,其中仅5月就新增企业1516户。新增城镇就业1.38万人。
关键之举:
解决问题在一线
万名干部入企服务活动是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院推进大众创业、万众创新的一次新的实践,是适应新常态、增添新活力、打造新优势的重大举措,是深入推进简政放权、转变干部作风、构建新型党群干群关系的有益探索。
“这既是一次帮助企业落实政策、集中解决企业发展存在问题的关键之举,又是一次在工作中锻炼干部队伍谋事实、创业实、做人实的具体实践。”万名干部入企服务活动领导小组副组长,省经济和信息化委员会主任黄文俊在接受记者采访时这样介绍。
【解决问题效率高】万名干部入企服务活动开展以来,各级工作组、督导组始终把解决企业难题作为第一要务,做到帮忙不添乱,摸清问题“马上就办”,力破“中梗阻”。全省共梳理问题2379条,涉及资金、土地、环保、税收、市场等12个方面。
【实施政策不打折】解决政策“只到膝盖不落地”的问题是这次活动的重点。各地区、各部门对号入座,细化分解落实。省财政整合和新增14.7亿元支持市场主体发展的专项资金,已陆续下达并发挥作用。税务部门为全省9万余户小微企业减免增值税7400万元,为相关企业减免各类收费2275.6万元。各级工作组、督导组为企业争取各类扶持资金5.9亿元,帮助企业实现融资94亿元。
【锻炼干部转作风】入企服务是锻炼干部办事能力的一种考验。入企干部在践行“三严三实”要求中,真正将为民服务和为企服务落到了实处、帮到了点上,一些久拖不决的问题迅速解决,企业反映的项目申报、人才培训、安全生产、环境保护等问题短期内得到办理。入企工作真正将为民、为企服务落到实处,拉近了政府与群众、政府与企业之间的距离。
有益探索:
青海样本的突围
成立马上就办办公室;解决政策“只到膝盖不落地”的问题;以“三严三实”为标尺,保增稳产促发展;最大限度释放改革发展活力……入企服务活动开展以来,从省领导到一般科员,所有入企干部用对待家人和家事的真心真情,以时不我待的紧迫感和追求高效高质的务实精神,在青海大地书写了一本可圈可点的“青海样本”。
【领导身体力行转作风】
两个月里,省级领导身体力行,深入一线推进活动开展。省委书记骆惠宁亲自部署干部入企服务工作,对各个阶段和重点环节的工作作指示、提要求,并深入柴达木腹地,与青海油田一线干部职工促膝交谈、了解情况、解决问题。省长郝鹏多次到联点企业帮助解决难题,研究部署工作,对各地区、各部门统筹推进活动提出要求。省委常委、常务副省长骆玉林亲自起草文件,亲自部署工作,亲自协调重大问题,亲自督导地区帮扶工作。省委、省政府10多位领导带头入企业、下矿山讲政策、听意见、解难题,企业反映的一批问题得到有效解决。
【工作下沉去解决问题】
让各级干部“迈开腿、张开嘴”,帮助企业渡难关、拓市场、促转型,是这次入企服务活动的重点。各工作组、督导组,实行分级负责、分片包干、分户帮扶、责任到底,各级“马上就办办公室”,采取每日通报、会议部署、重点督办、协调服务等方式,有力指导入企服务工作。10名省级领导联点20多户重点企业;8个省级督导组和37个省级工作组、511名干部联点84户省级重点企业和8个市州,分级负责、分级工作;8个市州4215名抽调人员深入1767户企业帮扶,帮扶工作基本覆盖全部规模以上工业企业和重点中小微企业。
【着眼长远绿色发展】
围绕实施锂电产业扩能提升、装备制造和生物产业发展、新材料产业链条延伸、关键技术突破、信息技术应用示范等五大工程,帮助企业解决资源配置、资金需求、要素保障等问题,推进转型发展、绿色发展。通过省领导带头深入企业解决实际问题,各级抽调干部入企帮扶协调落实生产要素,一批重点工业项目取得积极进展。泰丰先行锂电池材料月产能超600吨,11月份达到1300吨后将成为世界最大。
【精准服务催生动力】
为克服入企服务针对性不强、走马观花或者“只听声音不见人”的问题,“马上就办办公室”建立工作动态“每日通报”、解决问题“销号制度”,采取明察暗访、电话督办、专项检查、跟踪回访等,搭建QQ群、微信群、微门户,减少文件传递流转,以最简洁、最便捷、最高效的手段传递省委、省政府和全省万名干部入企服务活动领导小组部署要求。
【强化责任增强推力】
各级入企服务干部以“三严三实”要求对照检查言行,深入一线接地气,在边学习边实践中加深了对基层的了解,增强了发现问题、分析问题和协调解决问题的能力。相关督导组、工作组建立工作日记,分类梳理、分任务开展工作;一些督导组、工作组远赴上千公里,奔赴海拔4000多米高度开展工作;在这种面对面接触、心贴心服务的过程中,锤炼了干部党性,坚定了企业信心,密切了干群关系。