食品召回要在落实上下功夫

　　于9月初正式施行的《食品召回管理办法》要求，食品生产经营者知悉食品不安全信息后，应按照级别实施主动召回，一级召回要在24小时内启动。但是，不安全食品召回要想真正落到实处，还需化解多方阻力。

　　一旦食品出现安全问题，立即启动召回程序，是给公众健康加装了安全防线。在发达国家，食品召回是应对食品安全事件或突发事件的重要风险管理选项，早已成为习惯性做法。反观国内，不少问题食品虽已被舆论“炙烤”，但生产经营者很少去积极召回，消费者也就只好自认倒霉。

　　从国际经验来看，食品召回首先是食品生产者的法定义务，承担召回过程中问题食品的回流、处理、销毁产生的相应成本。另外，食品召回体系还包含监管者和消费者的权利与义务，是一个完整的工作链条，生产者是“召回”具体行为的执行者。然而，食品召回的根本，是要能够发现问题食品的存在，由谁发现问题是很关键的。若企业自检发现问题，出于经营成本的考虑，很难指望企业主动召回问题食品；若由消费者发现问题，则往往已经产生了严重后果，失去了最有利的时机。也就是说，食品召回必须建立在可靠的检测与监管基础之上，否则，食品召回管理办法恐怕会因为无法发现问题而沦为一纸空文。

　　总之，食品召回是一个繁琐的过程，退货、换货和回收、销毁等程序会消耗大量成本，可能使企业陷入严重危机甚至倒闭，极少有企业能够正面应对。在这方面，不妨及早建立健全相关食品召回险，分散企业经营风险，让有良心的企业家不至于因为主动召回而陷入经济绝境。如此一来，不仅可以使食品召回能够顺利实施，还有利于发挥保险的经济补偿机制，减轻政府的救助压力，促进食品产业良性发展。（原文来源：经济日报 作者：廖海金）