西宁市公安局首次运用听证方式审理行政复议案件

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2017年10月24日，西宁市公安局按照《法治政府建设实施纲要（二〇一五—二〇二〇年）》“健全行政复议案件审理机制，加大公开听证审理力度”的要求及我省政府法制年度工作安排，在以往行政复议书面审查方式为主的基础上，积极探索行政复议案件听证审理工作，对熊某某不服西宁市公安局城西公安分局行政处罚一案，首次运用听证方式进行了审理。

听证会由西宁市公安局法制机构人员分别担任听证主持人、听证员、记录员；申请人的代理人、被申请参加了听证。听证会上，申请人的代理人就行政复议请求、事实和理由进行了陈述，被申请人逐一进行了认真答辩；听证主持人归纳案件争议焦点，双方围绕案件的事实认定、法律适用等方面进行了举证、质证；经双方辩论和最后陈述，经过两个多小时的直接、公开沟通、说理后，听证顺利结束。

听证会后，西宁市公安局总结认为：以听证方式，采用质证、辩论方式，赋予双方当事人充分陈述、申辩和质证的机会，即能够充分保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，又为各方当事人提供了当面对话、沟通的平台，缓和了当事人之间的对立情绪，拉近了群众和行政机关的距离。同时也促使复议机关更加广泛地听取各方意见，全面把握案情，还原事实真相，客观公正地作出行政复议决定，有效化解矛盾纠纷，提高行政复议制度的权威性和公信力。西宁市公安局法制支队表示，今后将逐步完善听证制度，加大听证审理行政复议案件的力度，切实发挥听证在行政复议案件审理中的作用。