马军胜青海调研邮政业发展工作

　　 图为马军胜在快递企业了解快件过机安检情况。  

　　 图为马军胜在海东市平西邮政支局了解业务发展情况。  

　　7月6日－8日，国家邮政局局长马军胜在青海调研，来到西宁、海东等地，深入邮政企业、快递企业和邮政管理部门，了解行业发展情况、管理队伍建设和党的建设工作。

　　青海是马军胜非常熟悉的地方，此前他曾多次来到这里调研工作，走遍了所有市（州）。在全国邮政业快速发展的大背景下，青海这个素有三江源头美誉的高原省份的快递业目前发展情况怎样？邮政普遍服务又是个什么情况？邮政管理部门的干部队伍精神状态如何？无不牵挂着马军胜的心，并促使他再一次踏上这片神奇的土地，重点则选在了西宁和海东两个地方。

　　在西宁诚鑫物流园里，一进门的马路两侧，并排着一座座拱形的厂房，每座的面积有2000多平方米。从外至里，圆通、申通、韵达、中通的分拨中心依次排开，分布两厢。据了解，几家快递企业“十一五”期末进入到青海市场之初，业务量很少，每日业务量仅500多件，而且场地基本是门店式。经过几年的发展，生产场地已经按照分拔中心标准进行配置。7月6日晚，马军胜来到这里，详细考察几家快递企业的运行情况。当了解到企业日处理业务量已经发展到目前的2万多件，他非常高兴，希望企业紧紧抓住电商业务的发展机遇，结合青海经济发展特点，努力降低快件的进出口剪刀差，既提升企业效益，又服务当地民众生产生活。在这几家企业调研时，马军胜还关切地询问了企业用工情况，人员成本问题，强调要合理利用当地农民以及外来务工人员资源，确保企业用工的稳定性。针对青海地广人稀的特点，马军胜建议企业在向外延伸网络时，要加强合作，互享资源，降低运营成本，提升服务质量。寄递安全问题关乎行业的健康持续发展，调研时，当看到每家企业的分拨中心都已经配备并使用了安检机时，马军胜强调，要探索收寄验视和过机安检责任共担模式，确保每个快件都应经过严格有效的安全检查。马军胜还现场检查了快件过机安检的整个过程，详细问询考核安检人员检出状况，对安检工作表示满意。电子面单不仅能加速快件便捷分拣，也能有效降低成本，当看到电子面单在快递企业间推广使用的差异情况后，马军胜希望后进企业努力提升信息化水平，加快提升电子面单普及水平，不断降低经营运行成本，为建设绿色邮政做出贡献。

　　位于陆港物流园里的顺丰速运是2012年进入青海省的，经过4年的发展，业务取得了快速发展，目前进出业务超过2万件大关，且进出比例进一步缩小到了4：1，业务不仅涉及普通的电子商务件，包括牛羊肉、虫草在内的生鲜、高价值的农产品也成为公司出口快件的重要内容。7月7日下午2点，正值进口快件分拨高峰，一辆辆干线车辆正在排队等待缷件。马军胜来到这里，详细了解了四年来公司在青海的发展情况，当得知这些快件主要是经自西安和兰州等地分拨运输而来时，他随机把两个快件的单号输入查询系统，查看快件的路由和时效，对顺丰公司灵活运用不同运输方式，保证时限要求表示满意。临走时，他还又特意询问了企业用工、用地、税负情况。

　　青海地广人稀，邮政普遍服务工作任务艰巨。7月7日，马军胜来到海东市平西邮政支局，了解邮政业务开展情况。有关人员告诉他，在这个支局，包裹、报刊、集邮成为前三位的业务，包裹快递业务已经超越传统的报刊业务。另外，海东盛产的富硒蒜，已经在邮乐网上进行销售，目前正在发展拉面配料寄递开发，势头不错。对此，马军胜要求邮政企业，要针对市场需求的变化，不断调整经营思路，扩大服务范畴，提升企业效益。

　　韵家口镇邮政所是位于西宁市郊韵家口镇的一个邮政补白网点，马军胜到此慰问基层邮政职工并叮嘱要认真服务周边群众，积极开发叠加更多业务，让补白网点更好地运转起来。

　　在位于西宁火车站旁边的刚刚建成投入使用的西宁邮区中心局，马军胜向企业负责人了解了中心局的建设及运行使用情况，并察看了该局的监控中心。他充分肯定了企业利用自动化信息化加强生产运行管理的做法，强调要加强对分拣、运输、揽收、投递等各个环节的全过程的信息化管理，不断提升全网运行效率。

　　2012年市（地）局成立以来，邮政管理工作得以向市（地）延伸，行业管理得到进一步加强。青海作为高原地区，大部分市（州）环境相对艰苦，玉树、果洛和黄南等地还处于高寒地区。干部队伍思想工作生活情况是马军胜最关心的问题。调研期间，马军胜先后在海东局、西宁局和省局主持召开了座谈会，和基层干部推心置腹交流谈心。座谈过程中，来自市（州）局的同志们向马军胜汇报了各自地区的行业管理和队伍建设情况，大家既讲成绩，也自述不足，既讲志气，也反映困难，马军胜仔细倾听，认真记录，不断插话互动交流，鼓舞士气。

　　马军胜指出，“十二五”以来，青海邮政管理系统广大干部职工迎难而上，苦干实干，整体工作实现了稳中有进稳中向好。行业保持了持续快速发展态势，加大了快递开放力度，品牌企业纷纷进入青海发展，顺利组建了市（州）邮政管理工作体系，积极开展工作，认真履职尽责，行业发展环境不断优化。干部队伍建设日趋加强，思想政治建设和业务能力建设不断强化。对青海邮政管理系统广大干部付出的努力和艰辛，马军胜代表国家局党组表示深切感谢和亲切慰问。

　　马军胜强调，成绩要肯定，问题要面对，困难要克服。他要求青海省、市（州）两级邮政管理部门要以习近平总书记“七一”重要讲话为引领，时刻牢记党的基本路线，始终坚持发展第一要务不动摇，持续扩大业务规模，拓展服务范畴，提升经营效果，强化行业管理，努力实现青海邮政业后发奋进。

　　一是结合“十三五”规划，认真谋划寄递业务的快速发展。要主动接受发达地区的市场和业务辐射，提升青海民众用邮水平和线上消费水平；要结合省情，抓住特色优势，在服务农特产品、高原产品等方式中不断丰富产品体系，提升出口业务比率；要集中精力，抓好省会这个龙头，带动全省业务的发展；要发挥网络优势，大力开发教材、药材、烟草等的全省性配送服务和政策性业务；要整合各种社会资源，优化运行效率，提升发展效果。

　　二是要坚守正道，切实履行邮政普遍服务和特殊服务职责。马军胜强调，无论遇到多少困难，邮政普遍服务和邮政特殊服务只能加强不能削弱，同时要加大普遍服务标准的执行力度。

　　三是要加强安全生产监管，确保行业运行规范有序。要抓住行业运行的关键节点和重点时点，注重薄弱环节，把住收寄验视关口，严格执行3x100％工作要求。要注重能力建设，加强从业人员培训。

　　四是努力加强党的建设和干部队伍建设。马军胜强调，今年七一，习近平总书记发表了重要讲话，向全党发出“不忘初心、继续前行”的号召，要把学习重要讲话精神和了解行业发展史结合起来，不断增强发展自信；把学习讲话精神和破解行业发展难题结合起来，不断提升实际工作效果；把学习讲话精神和加强党的建设工作结合起来，不断加强党的领导，加强党的建设和全面从严治党，切实保障行业健康有序发展。

　　调研期间，马军胜还会见了青海省副省长韩建华，双方就青海邮政业发展等问题交换了意见。

　　青海省邮政管理局负责同志陪同调研。