【黄南州】以和谐软实力凸显发展硬功夫

　　近年来，黄南藏族自治州在实践中探索具有区域特色的科学发展之路，积极探索建立“三基”建设新路径，乡镇“九有”工程在全省推广，以和谐软实力凸显发展硬功夫，成为建设平安黄南、小康黄南、幸福黄南、魅力黄南、奋进黄南的新支点。

　　5年来，黄南州始终以“六个最”作为构建和谐社会的支点，引领黄南经济跨越发展的“旗舰”，即最根本的是要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜；最核心的是要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把中央精神和省委要求与黄南实际紧密结合起来；最突出的是要坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任；最本质的是要坚持以人为本、执政为民；最重要的是要坚持生态文明建设；最关键的是要坚持党要管党、从严治党。

　　5年来，黄南州维护社会稳定夯实经济发展基础，累计完成固定资产投资269亿元，是“十一五”的2.42倍，农牧业基础地位不断巩固，文化旅游业、有机畜牧业等特色优势产业稳步推进，扎毛水库、牙同高速、黄河谷地百万亩土地开发整理等一批事关长远的重大基础设施项目相继实施，黄南机场、西成铁路黄南过境段等重大项目前期工作扎实推进。

　　城镇居民人均可支配收入和农牧民可支配收入年均分别增长10.8%和17.6%；就业再就业工作成效显著，社会保障制度逐步健全，社会救助体系基本建立，“两基”目标全面实现，各级各类教育协调发展……5年来财政用于民生支出累计达216亿元，占财政支出的80%以上。

　　圆满完成三江源生态保护和建设一期工程、全面启动二期工程；全州森林覆盖率达19.32%，泽曲国家湿地公园、和日国家沙漠公园(试点)、洮河源国家湿地公园正式获批。

　　行政审批制度、生态文明制度、医药卫生体制、农牧区综合等改革稳步推进；对口支援工作得到加强，落实帮扶资金2.96亿元；加大招商引资力度，区域合作、部省合作、对外经贸合作和社会领域合作日益密切，全方位对外开放格局初步形成。(姚斌 公保安加)