【黄南州】坚定不移地走精准脱贫之路

　　黄南藏族自治州深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的战略部署，以五大发展理念和“四个扎扎实实“重大要求为引领，今后五年，将坚定不移地走精准脱贫之路，并兑现”一个承诺"，处理好“四个关系”，强化“七项措施”，打赢脱贫攻坚战，建设小康黄南。

　　兑现“一个承诺”。围绕2019年消除贫困的目标节点，黄南州分年度分县制定了脱贫目标任务，今年确定河南县16个村5400人整体脱贫，贫困人口人均可支配收入达3316元以上，努力将河南县打造成为青南地区精准脱贫示范县。

　　至2019年，同仁、尖扎、泽库县依次脱贫摘帽。为此，黄南州将整合资金，集中攻坚水、电、路、住房等硬件指标任务，针对贫困户因灾、因病和缺产业、缺技术、缺劳动力等致贫因素，因村施策、因户施法，“一对一、点到点”精准制定增收措施，确保到2019年底，全州4.34万贫困人口全部脱贫，贫困村全部退出，贫困县全部摘帽，贫困人口人均可支配收入达4000元以上，与全省同步全面建成小康社会。2020年通过巩固提升，是贫困村基础设施更加完善，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，与全省同步全面建成小康社会。

　　处理好“四大关系”。致力于消除贫困这个重大历史使命，黄南州今后五年将着力于处理好整体推进与重点突破的关系，处理好精准扶贫与区域发展的关系，处理好国家扶持与自力更生的关系，处理好落实责任与强化考核的关系。

　　强化“七项措施”。加快基础建设，各类惠民政策、项目和工程，最大限度向贫困村、贫困人口倾斜，从根本上改变贫困面貌；培育富民产业，逐步实现县有扶贫产业园、村有主导产业、户有增收门路、群众有致富技能的“四个一”目标，建立电信建设、政府扶持、农户受益、三网融合、整村推进的电商扶贫新模式；加大资金支持，以脱贫项目为平台，捆绑使用专项资金、相关涉农资金和社会帮扶资金，确保资金效益最大化。

　　同时，黄南州还将全力推进易地搬迁，统筹保障性住房、美丽乡村、危房改造、小集镇建设等项目，完善搬迁后续产业扶持政策；抓好劳务输出，力争两年内每一户贫困户有一个技术人和明白人，加强创业平台建设，提供创业贷款，支持贫困地区农民工返乡创业；实施生态脱贫，健全完善湿地、草原、林地等生态补偿机制，因地制宜发展林果产业和林下经济，开发生态公益性岗位，安排贫困人口就近就业；提升公共服务，加快贫困地区社会事业发展，最大限度控辍保学，完善贫困地区低保、五保供养、新农保和临时救助制度，建立健全社会保障体系。(姚斌 公保安加)