黑停车场野蛮生长的根子在哪里?
曾几何时,停车位不是什么稀缺的产品,而如今,“停车难”、“难停车”、“车难停”成了广大城市居民抱怨的又一话题。
据5月29日,北京市人大公布对北京停车服务与管理民意调查结果显示:82.5%被访居民认为日常生活中停车难。“一位难求”成为每个司机不得不去面对的问题。
停车位已变成了一种稀缺资源,随之衍生的停车难、乱收费等问题已是城市管理的一大顽疾。一方面,停车乱、停车难的问题得不到解决,车主们怨声载道;另一方面一些不法分子在暴利的驱使之下圈地收费,造成巨额停车管理资金流失。
近日,有媒体报道称,北京路边圈地收费、正规停车场扩容收费现象严重,路侧停车管理乱象丛生,有黑停车场最高日收入超两万元。
而这些现象,早已不是新闻。
新华社去年播发《至少一半收上来的钱没进政府口袋--北上广津四地停车费追踪》等系列报道,曝光包括北京在内的多地公共停车资源在经营使用上存在问题,“乱收费”“黑收费”现象严重,并且大量收费甚至被私自占用。对此,北京市相关部门承认在停车管理体制、停车经营管理、执法力度上存在问题,表示力争到2017年底使停车秩序乱和收费乱的现象基本得到遏制。
相关部门的话也正切合了不少媒体的观点——主管部门监督不力、失职失责导致黑停车场泛滥。但笔者却认为,除此之外,另有他因。
当然,需要承认的是,没有监管就没有秩序,对于任何行业都是如此。然而对于黑停车场的监管并非以前没有。那么又是什么样的原因让不法分子敢于,甚至甘于铤而走险?
这一切的背后却有着更为直接的原因:城市的停车位数量远远赶不上汽车增长的速度。
以北京地区为例,截至2014年底,北京市机动车停车位约290万个。基本车位缺口达350万个;出行车位缺口约30万个。巨大的供需矛盾制造了巨大的利润空间,没有停车位,无法停车,路边随便停放,又怕被处罚。不少司机们也只能明知是黑停车场却甘愿挨宰。
更为严重的是,我国人均拥有汽车的数量与发达国家相比仍处低位,未来增长也将会保持较快的速度。据《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示,2014年末全国民用汽车保有量达到15447万辆,比上年末增长12.4%。如果停车位数量与汽车保有量的矛盾无法得到缓解,那么加强监管,杜绝黑停车场也只能加上一个问号。
不得不承认,中国已进入汽车社会,停车收费问题非但不是小事,而且是一个备受公众关注的民生议题。因此,这必然也是考验政府施政能力的一个重要问题。真正关注民生的城市,不该任由黑停车场野蛮生长。(文/于子茹)