从“黑色走廊”到“银色世界” ——民和工业经济蜕变特写
说起青海门户之城民和的工业经济,昔日的“硅铁走廊”曾经是我省民营企业中最亮丽的风景。这里成就了闻名全国的民营企业家,产出过走向世界的优质硅铁,给当地财政带来了可观的收入。然而,“硅铁走廊”烟气粉尘的无序排放,让这里的天不再蓝、山不再绿、水不再清,以牺牲生态为代价的“硅铁走廊”也随之有了一个新名号——“黑色走廊”。
这让门户之城的决策者们必须做出一个历史的抉择——究竟是要蓝天白云、青山绿水,还是要“黑色走廊”、“失血财政”?
门户之城的决策者们义无反顾地最终选择了蓝天白云、青山绿水。以“壮士断腕”的魄力决然抛弃了这一落后产能。与此同时,一条走低碳、绿色、集聚、循环的新型工业化理念也逐步形成。在经历了分娩般的痛苦之后,催生出了一个新型的工业园区。
“硅铁走廊”成为历史
今天,一度辉煌的“硅铁走廊”已经成为了历史的存根,淡出了人们的视线。但每次从老鸦峡经过,那一家家破烂不堪的企业厂房依然唤起人们对“硅铁走廊”的记忆。
民和县地处甘青两省交汇的枢纽地带,是进入青海的必经之地,因此被誉为门户之城,具有先天的区位优势。
上世纪八十年代初,当改革开放的春风徐徐吹进青海大地,抢先沐浴改革春风的民和人,眼界宽了,思路活了,凭借当地丰富的矿产资源,抢抓机遇,奋勇打拼,于1985年率先创办了全省第一家硅铁厂,如同星星之火般在全县骤然掀起了兴办冶炼企业的热潮。短短几年时间,从老鸦峡东段直至川口镇20多公里的狭长地带上, 20家大大小小的硅铁、铁合金、电石等冶炼企业应运而生,“硅铁走廊”由此形成,开创了民和工业经济发展的历史新纪元。
一时间,金属冶炼成为民和的一大特色工业,工业经济成为县域经济发展的强劲支撑,民和县地方财政收入大增。据了解,当时这些企业年完成工业增加值占到全县工业总产值的40%,上缴财政税收占工业企业上缴利税的50%以上。
可以说,当时的“硅铁走廊”已经成为民和人引以为荣的金名片,也成为民营企业发展的摇篮。
然而,这些高耗能高污染企业布局分散,工艺设备落后,能源消耗高,没有环保措施保障,在为当地财政带来可观收入的同时,对生态环境造成了严重破坏。据了解,当时“硅铁走廊”一年的烟气排放量为3.7万标立方米,粉尘排放量达4400余吨,工业废渣达1.21万吨。在人们的记忆中,当时即便是到了冬天也看不到太阳,到处是烟雾重重。一时辉煌的“硅铁走廊”也因此变成了省内闻名“黑色走廊”。
分娩般地痛苦蜕变
民和“硅铁走廊”的粗放式发展,的确给当地经济发展带来一时之快,也曾让民和引以为荣过。然而,随着经济发展步入“绿色”可持续阶段,“硅铁走廊”内的一些低水平、小规模、一哄而上重复建设造成的资源浪费、环境污染、恶性竞争等后遗症逐渐显现,人们开始质疑在民和发展这种高耗能工业付出的代价是否远大于当地财政及税收的丰盈。民和县委、县政府充分意识到落后产能带来的资源浪费和环境污染代价是沉重的,以至于后来不得不拿出“壮士断腕”的气魄淘汰落后产能。
这种“壮士断腕”的气魄让民和县付出了每年减少2400万元财政收入的代价,这无疑是痛苦的。但是,决策者们淘汰落后产能,强力推进节能减排的决心毫不动摇。2008年,一场关停高污染企业、淘汰落后产能的工业革新风暴在民和“硅铁走廊”刮起,36台矿热炉、1台铁合金精炼炉、48台铝电解槽、2条碳化硅生产线、2条立窑水泥生产线等先后被拆除。特别是2009年,一次性就关停了30台矿热炉。
“硅铁走廊”的落后产能淘汰风暴,也让一些高污染高耗能企业的当家者着实纠结。当时一家铁合金企业负责人表示,他的企业生产的铁合金主要出口日本、泰国及国内山西运城等地,年效益达800多万元,纯利润达100多万元。淘汰落后产能,企业2000万元的设备一下子变成了废铁,心里真的很难过。现在想一想,企业的效益靠长期污染环境为代价,也不是个办法,忍疼割爱也是必然抉择。
可以说,当年民和县淘汰落后产能企业的决心是坚定的,关停高污染企业的力度是空前的。到2010年前所有不达标的高污染企业全部被关停,一条走低碳、绿色、集聚、循环的新型工业化理念正在逐步形成。
这几年来,“硅铁走廊”的辉煌成了历史的存根,“黑色走廊”的阴影也渐渐淡出人们的视线,而让人们感受更多的是碧水蓝天带来的惬意。
新型工业强势崛起
民和淘汰落后产能的“断腕壮举”,承受的是一时之痛,唤起的是新型工业的崛起。今天,以“两翼齐飞”为构架的民和工业园区便是最好的见证。
当年,淘汰落后产能的风暴在“硅铁走廊”刮起时,好多人在为民和的工业经济捏着一把汗。一些人甚至发出这样的疑惑:能行吗?
当然,人们的担忧是可以理解的,但淘汰落后产能并非是民和决策者们的一时冲动,而是按照省委、省政府提出的“通过对区域经济的合理划分,对一大批落后企业升级改造,让民和县的冶炼企业关小上大,集中生产”的要求做出正确选择,民和县委、县政府计划坚决淘汰“硅铁走廊”落后产能前,也已经开始全力发展下川口工业园区。
新建的民和工业园规划面积23.29平方公里,2006年10月开始筹建,2007年9月奠基动工,是我省十五个重大产业基地之一。
经过八九年的精心打造,园区已入驻企业30家,其中投产22家,基本形成以有色金属冶炼精深加工为主的东区冶金园和以公铁联运现代物流为主的西区物流园“两翼齐飞”新格局。截至目前,民和工业园已累计完成固定资产投资128.61亿元(其中工业投资118.92亿元,基础设施9.69亿元),实现产值173.35亿元,增加值51.05亿元。
2010年园区工业产值为3.33亿元,仅占全县规上工业的31%,到2014年园区实现产值达54.53亿元,已占全县规上工业的90%;2010年到2014年五年间,园区累计完成工业投资突破百亿元,占全县工业投资的86%; 2010年至2014年已累计实现税收近1.5亿元。这一串串数字让人们看到新型工业已经成为支撑民和县域经济持续发展的脊梁。
“黑色走廊”的阴影虽然日渐淡出,但其留下的伤痛是刻骨铭心的。该县在工业园区建设上,更加注重节能降耗和减排工作。严把项目引进关口,做到“三高”企业一律不准入园、没有下游产品的企业一律不准上马、对地方经济没有重大贡献的企业一律不再招商;加大节能技造力度,目前园区内的铁合金企业均已安装低压无功补偿设备、工业循环用水和烟气收集治理系统,加快实施余热发电项目,目前天利硅业、通力公司余热发电项目已投入运营,其余3家等待设备到厂安装,力争园区尽早实现余热发电“全覆盖、全运行”。特别是文宏科技磨料有限公司投资1000万元实施的烟气收集及净化技改技术集气效率达95%以上,除尘效率达98%以上,改变了碳化硅行业长期无组织排放的现状,被省政府授予2014年优秀技术创新奖。
现如今,民和县工业园以建设省内重要的铝产业基地为目标,以45万吨电解铝,20万吨铝棒材、型材,30万吨铝基合金为基础材料,向更高端的新型交通轨道挤压型材、铝板、铝带、铝箔等下游精深产品延伸发展,结合发展特色、不断优化相互关联的产业和企业空间布局,加快产业集聚,做大做强板块经济。
走出“黑色走廊”阴影的民和,在铝材这一“银色世界”里迈出了坚实的一步,门户之城建成省内重要铝产业基地的行进步伐势不可挡……