黑车！想说爱你不容易

　　 在西宁大街上行驶的各种车辆中，有一部分没有营运执照却从事经营活动的车辆,老百姓称之为“黑车”。对于西宁市民来说这些每天都希望自己多拉快跑的“黑车”，就如同鸡肋，大有食之无味，弃之可惜之感。

　　专项整治初显成效

　　记者从西宁市公路运输管理处了解到，西宁市自11月17日开始针对非法营运车辆进行了执法检查行动。检查行动由市公安、治安、交通运输、交警、城管等部门组成联合执法组，截至记者发稿西宁市已查处29辆非法营运的车辆。市民普遍反映这两天西宁城区内的交通状况得到了明显改善。

　　市委市政府对此次专项整治工作高度重视，除了联合执法小组外，还抽调西宁市三县的运管部门配合行动。巡查过程中，执法车辆在广播中不断向市民播放乘坐非法营运车辆的危害，告诫市民不要选择乘坐“黑车”。

　　五类人员易成“黑车”车主

　　在采访中，记者了解到五类人员易成“黑车”车主。

　　西宁市公路运输管理处党支部书记赵景春从查处的实际情况分析了“黑车”的成因。其中，从事“黑车”行业占比最高的是西宁周边的失地农民和下岗后无法顺利再就业人员。这些人员因为年龄偏大，再从事其他行业时学历、体力都受限制，开“黑车”便成为他们的首选。同时，部分有车的上班族利用上下班时“拉油钱”，也成为“黑车”队伍中的一员。有些大学毕业生在毕业后无法顺利就业，为了维持生活，也成为了“黑车”司机。除此之外，有一个群体是执法人员在执法时最不忍心处罚的对象，他们的共同点都是家里有病人或是有孩子上学需要急用钱并且需要有人照顾，而拉“黑车”能让这部分人既照顾家庭又能换回不错的报酬。

　　从已经查处的非法车辆的状况，可以看出从事非法营运的五类人员普遍存在侥幸心理，并且对《中华人民共和国道路运输法律法规》很不了解。

　　赵景春呼吁，治理“黑车”是一项全社会的系统工程，需要政府各个职能部门的配合，治理“黑车”这项艰巨的工作才能更好完成。

　　有偿拼车等同“黑车”

　　赵景春告诉记者：“有偿拼车性质等同于‘黑车’。”这是因为私家车不具备运营资格，如果司机在有人搭顺风车时，向乘客进行收费行为即可视为该车辆属于非法运营。同时，由于我国尚没有支持有偿拼车的相关法规，因而有偿拼车也会被执法人员视为“黑车”进行处理。赵景春说，合法的营运车辆每两年都会进行车辆的二级维护，而非法营运的车辆在这一点上是无法保证的。

　　商业保险对非法运营不予理赔

　　买了车就去买商业保险，已经成为车主的习惯性消费。因此，“车上人员责任险”即座位险，也成为了大部分车主的选择。但是记者从中国人民保险公司了解到，对于非法运营车辆，在非法营运时出现意外，保险公司不予理赔。记者在西宁市公路运输管理处也证实了这一说法。乘坐非法营运的车辆时，乘客自身的安全不仅得不到保障，而且一旦发生治安或刑事案件时侦破难度也会加大。

　　提升营运车辆服务势在必行

　　最近，西宁市公路运输管理处将对现有的6家出租车公司的所有驾驶人员发放《出租汽车文明服务手册》，并组织学习《出租汽车运营服务规范》，加强对出租车经营公司的监管，引导出租车经营公司，强化对从业人员的严格管控和对出租车司机的日常管理考核。通过板报、顶灯等宣传形式鼓励大家规范经营，加强品牌车队的引领示范作用，提升驾驶人员的守法意识，为高水平的运营服务打好基础。