奋力谱写民政事业新篇章——2017年省民政厅工作回眸

　　图片由省民政厅提供

　　青海新闻网讯  2017年，省民政厅以“民政为民、民政爱民”工作理念为统领，统筹推进各项业务，全面完成省政府下达的目标任务。全年省民政事业经费投入突破62.2亿元，同比增长7.32%。其中中央财政下达民政事业费33.2亿元，同比增长8.78%。组织实施民政公共服务设施建设六大类495项，总投资达到5.21亿元。

　　 基本民生改善持续加强

　　 关键数据【全年筹集下达城乡低保、医疗救助、临时救助、特困供养、“救急难”补助资金24.87亿元，全省支出各类救助资金26.2亿元，救助困难群众80万人次。】

　　2017年，省民政厅出台农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案，县(区)全面建立健全困难群众基本生活保障工作协调机制，在全国率先出台城乡支出型贫困家庭认定办法，全力保障城乡低保、受灾群众、特困人员、困境儿童、贫困和重度残疾人、流浪乞讨人员等困难群众基本生活，为与全省群众同步提升生活水平奠定了基础。

　　2017年，省民政厅再次提高城乡低保标准，城市低保人均每月提高50元，农村低保人均每年提高350元。进一步提高全省医疗救助水平，门诊特殊病慢性病救助病种从4种拓展到25种， 14岁以下儿童医疗救助在原基础上提高了10%，重特大疾病救助门槛从3万元降到1万元，资助参保范围扩展到60周岁及以上低收入家庭中的老年人，实现了困难群众基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障。

　　扎实做好特困人员救助供养工作，2017年，特困人员基本生活标准按城市最低生活标准的1.5倍计发，轻、中、重度失能特困人员照料护理补贴按全省最低工资标准的20%、30%、50%发放，达到每月300元、450元和750元，集中和分散供养对象供养标准分别达到每年8910元和8100元。

　　建立健全城乡困难家庭取暖救助制度，2017年，城市困难群众取暖救助标准每户每年提高250元达到1000元，新建农村困难群众取暖救助制度，救助标准按照每户每年800元计发。

　　 积极应对老龄化挑战

　　 关键数据【争取资金1.32亿元，安排养老服务机构建设项目17个，实现新增机构养老床位1000张的目标。投资1.01亿元，建设城镇日间照料中心项目30个。将高龄补贴标准月人均提高20元，年发放资金4.2亿元，惠及全省约32万老年人。】

　　全面深化养老服务综合改革。加强养老服务政策体系建设，起草全面放开养老服务市场提升服务质量、制定和落实老年人照顾服务项目两个实施意见上报省政府审定，下发农牧区困难老年人代养服务工作方案、养老机构设置医疗机构工作指南、进一步加强老年宜居环境建设的实施意见，启动我省老年人权益保障条例修订工作。

　　在改革创新机制方面，探索政府与社会资本合作模式，综合采取财政奖励、运营补贴、投资补贴、融资费用补贴等多种方式支持养老服务业发展。争取中央试点补助资金4147万元，指导海东市制定出台居家和社区养老服务改革国家级试点工作实施意见，完成全市9万老年人筛查评估，带动孵化养老服务组织80家，培养服务人员2100名，在圆满通过国家验收的基础上，成功申报西宁市为第二批国家级试点城市。

　　下拨省级补助资金1.04亿元，以西宁市、海东市和我省六州州府所在地为重点，积极开展政府购买养老服务，购买服务超过30万人次，承接政府购买居家养老服务的社会组织、家政公司120家。下拨省级代养服务补助资金2508万元，在我省六州全面推行农牧区困难老人代养服务。

　　 健全防灾减灾救灾体系

　　 关键数据【高效应对大小灾情70起，紧急转移安置受灾群众1654人，下达自然灾害生活补助资金1亿元。】

　　2017年，省民政厅修订完善我省自然灾害救助应急预案，向省政府上报了推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见，出台了自然灾害救助指导标准和民政厅救灾应急规程。在省级层面改变口粮救助的传统模式，加大资金救助力度，提高了基层灾害救助工作的时效性和灵活性。

　　推荐上报全国综合减灾示范社区20个，高效应对大小灾情70起，紧急转移安置受灾群众1654人，下达自然灾害生活补助资金1亿元，面粉1053万公斤、大米220万公斤，青稞283万公斤，发放帐篷、棉衣被、行军床等生活类救灾物资折价4439万元，有效保障了受灾群众的基本生活。

　　 创新基层社区建设

　　 关键数据【保证了全省4146个村、474个社区全面完成换届选举。】

　　报请省人大常委会审议颁布了我省实施《<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》，全面完成了村民自治省级配套法规立法任务。报请省委、省政府出台了加强和完善城乡社区治理的实施意见以及加强乡镇政府服务能力建设的实施意见，基层社会治理重大政策改革创新机制取得突破性进展。会同18部门制定了我省城乡社区服务体系建设“十三五”规划。

　　精心组织谋划全省村(社区)“两委”换届选举，会同省委组织部指导各地认真开展矛盾排查整治、打击村霸、村干部离任审计、后备人选推荐、建立领导机构、换届骨干培训、制订工作方案、下发指导意见、定期巡查督导等工作，并协调召开动员部署会议，保证了全省4146个村、474个社区全面完成换届选举。

　　 立足本职持续发力

　　2018年省民政厅继续立足新时代、展现新作为、创造新业绩，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实全国民政工作会议和省第十三次党代会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，牢固树立“四个意识”，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”，坚持以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”的工作理念，紧紧围绕全省中心工作和发展大局，坚决全面从严治党保持民政事业正确发展方向，突出兜底保障功能助力脱贫攻坚，深化改革创新破解民政领域不平衡不充分发展难题，夯实基层基础增强服务社会能力，为满足人民日益增长的美好生活需要，实现我省与全国同步全面建成小康社会，建设更加富裕文明和谐美丽新青海作出新的更大贡献。