青海省残联开启“三化模式” 推动“710”工作制度落地生根见效

自省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<“710”台账管理制度（试行）><“710”工作定期督查通报制度（试行）>的通知》（青办字〔2017〕74号）印发以来，省残联党组、理事会高度重视，坚持以“立说立行、限时办结、办就办好”为原则，结合残疾人工作实际，进一步创新工作机制，强化过程管理，提升机关效能，逐步探索形成了“体系化抓推进、制度化抓落实、精细化抓执行”的“三化模式”，确保各项工作任务事事有着落、件件有回音。

一、体系化抓推进，着力构建一体式“任务图”。

省残联党组、理事会将省委、省政府部署要求以及涵盖党的建设、业务工作目标、精神文明建设、党风廉政建设等为主要内容的全局性、阶段性、临时性工作目标任务，进一步完善原有周会、日志、通报等3项工作制度作为落实“710”工作制度的主要内容和关键环节，结合部门职责分工和年初签订的目标责任书，运用“对工作任务自上而下分解到人，对工作成效自下而上执行到事”的基本思路，建立“710”工作制度“党组、理事会领导重点任务周安排、业务工作完成（进展）情况周汇总、业务工作周计划、工作人员日工作汇总”四个台账。初步建成了“任务分解明确、台账痕迹清晰、强抓落实具体、督查问责严肃、激励效应明显”的落实机制框架，逐步形成了“逐级抓落实、逐事必追踪、逐项见成效”的上下一体、协同联动、合力攻坚的一体化落实体系。

二、制度化抓落实，着重扎紧覆盖式“保障网”。

在对30余项已有制度进行修订完善的同时，建立了《青海省残疾人联合会“710”工作制度》，明确了“710”工作制度的内涵，实行“台账管理制度、销号认可制度、定期督查制度、定期通报制度、强化激励和惩戒机制”等五项保障机制。由机关办公室具体负责，对事项分轻重缓急、难易程度等进行梳理，按照一般事项和复杂事项两个类别，建立工作台账，明确工作任务、责任单位、完成时限等，凡党中央、国务院重大决策部署，省委、省政府和中国残联部署的事项由办公室按照党组、理事会安排建立台账；并运用局域网进行公开，对台账立项指标实施情况一周一更新，常态化动态化管理。制定了《青海省残疾人联合会年度业务工作考核实施细则》，将“710”工作制度执行情况纳入考核范围，对“优”与“劣”的两端进行评估考核，量化考核指标，“710”工作制度考核分数占部门目标考核总分的20%。对执行制度不严、推动落实不力的，进行批评教育、约谈、函询、诫勉谈话；对造成工作被动或不良后果的，启动问责程序。有效避免工作中不同程度存在重部署、轻落实、搞敷衍的现象。

三、精细化抓执行，着实制定清单式“紧箍咒”。

立足于任务实、分工实、责任实、追责实，按照“谁承办、谁落实、谁销号”的要求，每名干部职工身上都有“硬任务”和“紧箍咒”。干部职工每天对工作进展情况台账进行“日报告”，主要领导对班子成员、分管领导对干部职工的工作进展情况台账进行“日审签”；主要领导对全体干部职工进行“周审签”。每周召开例会，对办结工作及时销号，对难点任务及时会商，对工作任务进行分解；同时形成《周会纪要》，将本周工作完成情况和下周工作任务计划，向省四大班子分管领导、省委和省政府办公厅及驻会纪检组报告，为领导决策提供依据。做到了目标任务与责任落实的无缝对接，重点工作进度一目了然，实现了每一项工作、每一件事情都有领导负责、都有专人办理，做到千斤重担大家挑、人人肩上有指标，使发现问题、分析问题和解决问题在法制化、标准化、精细化的快速轨道上运行。