西宁市十五届人大八次会议开幕奋力开启幸福西宁建设新征程

26.02.2016  09:16

   2月25日,西宁市第十五届人民代表大会第八次会议在青海会议中心开幕。

  省委常委、西宁市委书记王晓出席会议,西宁市委副书记、市长张晓容作政府工作报告。会议应到代表306人,实到272人,符合法定人数。

  大会共有四项议程,分别是听取市长张晓容作政府工作报告;书面审查西宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案;书面审查西宁市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告;书面审查西宁市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告。

  张晓容代表西宁市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为:“十二五”圆满收官,西宁市各项事业有了新突破;科学谋划“十三五”,全面建成小康社会;打好实现“12315”总目标第一仗,奋力开启“幸福西宁”建设新征程三个部分。

  张晓容说,刚刚过去的2015年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,我们迎难而上,主动适应经济发展新常态,全力以赴推动经济社会持续健康发展,全面完成了市十五届人大六次会议确定的目标任务。

  张晓容指出,“十三五”时期是我市率先全面建成小康社会的决胜阶段,是实现转型升级、跨越发展的关键时期。《纲要(草案)》全面贯彻了中央和省、市委的重大决策部署,充分考虑了“十三五”时期我市经济社会发展的趋势和要求,明确了“十三五”时期经济发展、生态文明、民生福祉、创新驱动4大类28项指标,其中预期性指标14项,约束性指标14项。并要求重点把握好四个方面:一是贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神;二是贯彻落实好中央和省、市委“十三五”规划建议;三是贯彻落实好全面建成小康社会的任务;四是贯彻落实好战略性、针对性、指导性和可操作性相结合的要求。

  张晓容指出,今年工作的总体要求是:全面贯彻中央和省委关于今年经济工作的决策部署,以习近平总书记系列重要讲话为指导,按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,牢固树立创新协调绿色开放共享的发展理念,适应经济发展新常态,把握稳中求进工作总基调,把握“131”总体要求和“12315”总目标,坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展,坚持履职为民的坚定立场和价值取向,坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,在继续扩大有效需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率,改造提升传统比较优势,加快培育新的发展动能,增强持续增长动力,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局,开启“幸福西宁”建设新征程。经济社会发展主要预期目标是:在优化结构、提高质量效益的基础上,地区生产总值增长9.5%左右,新增城镇就业3万人,农民转移就业32万人次,全体居民人均可支配收入增长10%左右,居民消费价格涨幅和节能减排控制在省定目标以内,空气质量优良率保持在75%以上。在完成上述目标基础上,结构性改革取得实质性进展,过剩产能和商品住房库存减少,企业成本上涨势头得到遏制,有效供给能力有所提高,财政支出结构更加合理。

  张晓容强调,今年将重点做好六个方面的工作:一是全力以赴稳增长,为建设“幸福西宁”夯实物质基础;二是坚定不移推进产业转型升级,为建设“幸福西宁”增加实力;三是全力推进城市转型升级,为建设“幸福西宁”构筑载体;四是全面加强生态文明建设,为建设“幸福西宁”筑牢生态安全屏障;五是千方百计保障和改善民生,坚定建设“幸福西宁”的价值取向;六是深化改革促开放,为建设“幸福西宁”提供动力源泉。

  大会印发了西宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案、西宁市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告、西宁市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告,提请代表审查。

  出席市政协十三届六次会议的全体委员列席大会。