市十五届人大八次会议开幕

26.02.2016  10:03

 

图为大会会场 (黎晓刚 摄)

                 ●王晓出席会议  ●张晓容作政府工作报告  ●邹建胜主持

 


  2月25日上午,西宁市第十五届人民代表大会第八次会议在青海会议中心隆重开幕。大会执行主席王晓、邹建胜、苏荣、杨宝林、冯义、刘德、张治军、汪彦明、郭力克、韩生才、马登岗在主席台前排就座。 

  大会主席团常务主席、大会执行主席邹建胜主持会议。 

  市十五届人大八次会议应到代表306人,实到272人,符合法定人数。 

  上午9时整,大会在雄壮的国歌声中开幕。 

  在热烈的掌声中,张晓容代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分:一、“十二五”圆满收官,西宁市各项事业有了新突破;二、科学谋划“十三五”,全面建成小康社会;三、打好实现“12315”总目标第一仗,奋力开启“幸福西宁”建设新征程。
张晓容说,“十二五”时期是极不平凡的五年,是西宁发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众得实惠多的五年。 这五年,我们始终坚持第一要务不动摇,持续保持快速发展,经济总量迈上大台阶;着力提高发展质量和效益,传统产业与新兴产业双轮驱动、双向发力,现代产业体系初步形成;不断推动园区、城区、县域齐头并进,整体统筹谋划能力不断提升,城乡区域协调发展取得新成效;努力促进城市扩容提质升级,不断加强基础设施建设,综合承载能力显著提高;扎实推进生态文明建设,生态环境质量持续改善,可持续发展能力不断提升;注重保障和改善民生,加快发展各项社会事业,广大市民的获得感显著提升;注重深化改革扩大开放,不断拓宽视野、破解难题,发展动力活力不断增强。 

  张晓容说,刚刚过去的2015年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,我们迎难而上,主动适应经济发展新常态,全力以赴推动经济社会持续健康发展,全面完成了市十五届人大六次会议确定的目标任务。 

  张晓容指出,“十三五”时期是我市率先全面建成小康社会的决胜阶段,是实现转型升级、跨越发展的关键时期。《纲要(草案)》全面贯彻了中央和省、市委的重大决策部署,充分考虑了“十三五”时期我市经济社会发展的趋势和要求,明确了“十三五”时期经济发展、生态文明、民生福祉、创新驱动4大类28项指标,其中预期性指标14项,约束性指标14项。并要求重点把握好四个方面:一是贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神;二是贯彻落实好中央和省、市委“十三五”规划建议;三是贯彻落实好全面建成小康社会的任务;四是贯彻落实好战略性、针对性、指导性和可操作性相结合的要求。

    张晓容指出,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,“决胜要有决心,开局重在开头”。今年工作的总体要求是:全面贯彻中央和省委关于今年经济工作的决策部署,以习近平总书记系列重要讲话为指导,按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,牢固树立创新协调绿色开放共享的发展理念,适应经济发展新常态,把握稳中求进工作总基调,把握“131”总体要求和“12315”总目标,坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展,坚持履职为民的坚定立场和价值取向,坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,在继续扩大有效需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率,改造提升传统比较优势,加快培育新的发展动能,增强持续增长动力,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局,开启“幸福西宁”建设新征程。经济社会发展主要预期目标是:在优化结构、提高质量效益的基础上,地区生产总值增长9.5%左右,新增城镇就业3万人,农民转移就业32万人次,全体居民人均可支配收入增长10%左右,居民消费价格涨幅和节能减排控制在省定目标以内,空气质量优良率保持在75%以上。在完成上述目标基础上,结构性改革取得实质性进展,过剩产能和商品住房库存减少,企业成本上涨势头得到遏制,有效供给能力有所提高,财政支出结构更加合理。 

  张晓容强调,今年将重点做好六个方面的工作:一是全力以赴稳增长,为建设“幸福西宁”夯实物质基础;二是坚定不移推进产业转型升级,为建设“幸福西宁”增加实力;三是全力推进城市转型升级,为建设“幸福西宁”构筑载体;四是全面加强生态文明建设,为建设“幸福西宁”筑牢生态安全屏障;五是千方百计保障和改善民生,坚定建设“幸福西宁”的价值取向;六是深化改革促开放,为建设“幸福西宁”提供动力源泉。 

  张晓容强调,新形势对各级政府提出了新的更高要求。将切实加强政府自身建设,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉践行“三严三实”要求,认真履行职责,对人民负责,受人民监督,使人民满意。 

  出席市政协十三届六次会议的全体委员列席大会。