出租车运价拟调

      为缓解我市出租车行业运营成本上涨的压力，同时消化天然气调价及相关费用上涨对出租车经营者带来的运营成本影响，有效解决我市打车难和非法运营车辆泛滥现象。经省、市政府同意，我市拟对出租车运价进行调整。12月4日上午，市民和出租车司机非常关注的西宁市城市出租汽车运价调整听证会举行。针对市发展改革委提出的出租车运价调整的初审意见，听证参加人就出租车运价调整的必要性和可行性、出租车行业的监管服务以及打击“黑车”等相关问题提出意见建议。
调价理由有三
      理由一：目前，天然气价格的调整对城市出租行业运营成本产生一定影响，同时2006年4月份我市对出租车运价调整后，至今一直未对其运价进行过调整。这期间出租车燃气费用、汽车保养及修理费用等方面的各项运营成本均有不同程度提高，使出租车经营者收入下降。
      理由二：目前我市“打的难”的情况已成为普遍现象，同时，“黑车”泛滥、高峰期不愿出车等情况与出租车运价偏低也有明显的连带关系。为此，通过价格杠杆的调节作用，将有效解决我市打车难和非法运营车辆泛滥现象，解决出租车运价偏低问题，提高出租车运营效率，促使出租车行业健康平稳发展。
理由三：可建立各类交通工具之间的合理比价关系，引导一部分乘客选择公交出行，使出租车更好地满足市民个性化出行需求。
拟调整方案
【起步价】由6元/3公里调整为8元/3公里；
【公里运价】由1.3元/公里调整为1.6元/公里；
【营运候时费】仍按照每公里租价的20%计费，即由0.26元/分钟调整为0.32元/分钟。营运高峰时段（周一至周五17时—20时）按照每公里租价的30%计费，即0.48元/分钟；
【分段计价】将营运里程分段计价标准由营运里程10公里以内（含10公里），每公里1.3元，超过10公里按每公里1.95元计费调整为营运里程10公里以内（含10公里），每公里1.6元计费，超过10公里按每公里2.4元计费；
【夜间行驶补贴费】由现行的当日22：00至次日6：00在每公里租价基础上增加0.20元夜间行车附加费调整为当日23：00至次日6：00出租车在每公里租价基础上增加0.30元夜间行车附加费。
调价影响
●对乘客的影响。2006年至2013年，我市居民消费价格总指数累计上涨幅度为35.30%，出租汽车运营成本增长约为99.55%。本次调价幅度为：起步价上调33.3%，每公里租价上调23.08%，一般乘客每趟次打车增加支出3元，上涨27%，其调价幅度低于出租汽车经营成本上涨幅度和物价上涨水平，调价后虽说乘客支出费用有所增加，但乘客可以通过减少乘坐出租汽车的次数，增加乘坐公交车的次数，来均衡出行总支出费用。
●对驾驶员的影响。本次出租汽车运价调整后，会使出租汽车经营者的经营成本压力有所缓解，同时也会使出租汽车驾驶员的生活质量得到一定程度改善。
听证参加人声音
听证会上，来自消费者群体、社会组织、政府部门、经营企业以及出租车行业的听证参加人对此次出租车运价调整表示理解并同意，他们认为调价能保障出租车司机提高收入，调价幅度有利于客源分流，让可坐可不坐的市民选择公共交通，让最需要的人打到出租车。
但他们同时也提出，调价的目的之一是缓解打车难，但缓解打车难是很多原因造成的，仅靠出租车调价这一杠杆是不能完全解决打车难等乘车供需矛盾的，更重要的是相关部门加大执法监管力度，各出租车公司提高管理水平，出租车提高服务质量，所以调价幅度必须要兼顾各方的利益，寻找一个合理的平衡点，调价后除要进一步提高服务质量，其他配套管理制度也要跟上。同时，要大力发展城市公交，形成完善的城市公共交通服务体系，让市民出行更加方便快捷。另外有听证人提出，调价尽可能做到一次到位，希望起步价调至10元/3公里。
据悉，此次听证会意见和建议以及初审意见将报送政府审议后，决定具体调价方案。