深化新时代改革开放，交出新青海建设新答卷——写在全省两会召开之际（下）

江源平

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山再高，往上攀，总能登顶。路再长，走下去，定能到达。

“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！”

伴随改革开放的历史步伐，和全国一样，青海也走过了波澜壮阔的40年辉煌历程。然而改革开放并非一路凯歌，在风霜雨雪中经受考验，在探索的道路上穿荆度棘，走出了一条没人走过的路，收获了今天的辽阔梦想、山河春满。青海改革开放的成功实践昭示，没有改革开放，就没有青海的今天，开创青海更加美好的明天，依然要靠改革开放。

过去一年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是青海发展极不平凡的一年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会、庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议精神，贯彻落实省第十三次党代会、十三届省委三次、四次全会精神，全面加强党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，积极应对形势变化，进一步深化省情认识，创新治青理政思路，团结带领广大党员干部和各族群众，贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，为新青海建设解决问题、破除烦恼、迈过门槛，迎来青海改革开放再出发的崭新起点。

新时代，改革开放再出发。我们要立下雄心壮志，汇聚磅礴力量，坚定不移全面深化改革，坚定不移扩大开放，将改革开放进行到底，以奋斗姿态续写新时代青海改革开放新篇章，交出新青海建设的新答卷。

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时代是出卷人。过去一年，青海在发挥自身优势潜力的同时，也面临一些新问题新挑战，处于新旧动能转换、多领域改革逐步突破的关键时期，生态环境保护工作新老问题并存，三大攻坚战任务艰巨，基层社会治理问题还未得到根本解决，党建基础、干部担当作为还需加强……如何抓住机遇、应对挑战，把建设新青海的美好蓝图变为现实，是我们面临的时代考验。

我们是答卷人。这一年，我们牢牢把握正确政治方向，坚持生态保护优先，推动高质量发展，创造高品质生活，集中精力打好三大攻坚战，破解制约全面建成小康社会的重点难点问题。全面推进机构改革，全新的机构职能体系加速形成。深入开展“四个奔着去”大抓落实活动，形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。抓紧抓牢重大政策机遇，强化合力，让对口支援和扶贫协作更“给力”。树立重实干重实绩的鲜明导向，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有平台。

人民是阅卷人。这一年，改革迈出新步伐，多领域改革“全面播种、次第开花”，成为经济走上高质量发展的重要支撑。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让越来越多的群众感受到改革带来的幸福感、获得感、安全感。以开放作为青海的最佳发展路径，一系列重大经贸文体活动显示出“青海水准”，展示青海开放形象，一连串开放重点和策略与时俱进，形成内外联动、全方位的对外开放新格局。

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青海过去的获得，归功于改革开放；未来的出路，在于深化新时代改革开放。这是当前青海的必选之项、必破之题。

我们应当牢记使命，与时俱进落实“四个扎扎实实”重大要求，将全面深化改革推向深入，以实际行动在新一轮改革开放中彰显青海作为。

扎扎实实推进经济持续健康发展，为改革开放再出发增活力。全面审视国际国内新的形势，紧扣重要战略机遇期的新内涵，全面用好我国发展的重要战略机遇期，激活思维意识，化挑战为机遇，变压力为动力，顺势而为，乘势而上，引导各方面凝心聚力推动高质量发展。

扎扎实实推进生态环境保护，为改革开放再出发添新力。进一步提升生态文明建设水平，以国家公园示范省建设为引领，加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，进一步筑牢国家生态安全屏障。节能降碳、主要污染物排放指标控制在国家规定目标内，主要城市空气质量优良天数平均比例在80%以上，湟水河出省断面保持Ⅳ类水质。

扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，为改革开放再出发稳动力。始终以人民为中心，注重解决民生突出问题。始终为人民利益努力工作，把有限的财政资金用在刀刃上。始终为人民幸福辛勤付出，进一步完善社会治理体系、提升治理能力和水平、形成共建共治共享的社会治理格局。让温暖的阳光普照高原大地，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

扎扎实实加强和规范党内政治生活，为改革开放再出发聚合力。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党。大力弘扬新青海精神，营造担当作为的氛围；讲纪律讲规矩，树立求真务实的作风，以永远在路上的坚韧和执着，在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。

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站在过去和未来的时间交汇点，擘画富裕文明和谐美丽新青海的画卷从未如此清晰。我们看到，改革开放再出发，必须坚持“一优两高”，破解改革发展过程中遇到的新问题新挑战。

以生态保护优先推动高质量发展。生态保护优先，是建设人与自然和谐共生现代化的重大抉择。要把生态文明建设摆在更加突出的位置，依法治理生态突出问题，立足长远加强生态保护修复，大力发展生态环保产业，主动服务新青海建设发展，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，走出一条生态保护优先的新路子，推动经济社会高质量发展。

以深化改革推动高质量发展。坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。下决心解决动能转换和产业链水平提升问题，传统产业转型升级和新兴产业培育发展问题，有效投资和消费需求问题，国企和民营企业发展中的突出问题，让人的思想观念高质量，区域协调高质量，产业布局高质量，城乡建设高质量，生态文明建设高质量，融入国家战略高质量。

以扩大开放推动高质量发展。牢牢把握青海发展的最大机遇，时刻牢记青海的最大价值，不断挖掘青海的最厚底蕴，紧紧抓住青海的最强动力，始终沿着青海的最佳路径，继承发扬青海最宝贵财富，激活全方位快速追赶提高的能源动力。紧抓国家重大历史机遇，继续扩大对外合作交流平台，继续打通全方位对外贸易渠道，继续拓展对外开放合作空间，让新青海飞得更高、飞得更远。

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巍巍昆仑，见证青海日新月异；三江奔流，蕴含无穷前行力量。

我们要以习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话凝聚思想共识，高举新时代改革开放伟大旗帜，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

深刻领会改革开放的重大意义。始终牢记用改革开放的眼光看待改革开放，坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。

深刻领会改革开放的光辉历程和伟大成就。始终坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国特色社会主义会伴随改革开放走向更加辉煌的明天。

深刻领会改革开放积累的宝贵经验。始终把握具有根本意义的宝贵经验，激发主体活力和内生发展动力，推进新时代改革开放行稳致远。

深刻领会继续推进改革开放实现民族复兴的历史使命。始终保持对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心，自觉投身改革开放的时代潮流。

深刻领会新时代改革开放再出发的战略部署。始终不渝在时代发展的潮流中顺势而为，为新时代创造两个“新的更大奇迹”作出青海应有的贡献。

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今天的改革，重在“深化”，贵求“实效”。要推进供给侧结构性改革，推动新一轮改革走深走实，统筹深化各领域改革，改善营商环境。在深化“放管服”改革上下功夫。把改革当成工作的常态，坚持党对改革工作的集中统一领导，各级党员干部亲力亲为，切实负起改革的职责，以求真务实的作风推动新时代改革再出发。

青海的开放，应该是更高层次上的开放。要以“一带一路”建设统领对外开放，推进对口援青和东西部扶贫协作升级加力，开拓新的省际间合作，全面提高环湖赛国际化市场化水平，提升青洽会办会层次，办好首届国际生态产业博览会，积极打造内陆自由贸易开放区，培育对外开放新优势。

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世间事，的必先立，然后挟弓注矢以从之。

改革开放再出发的目标和任务已经明确，未来就要起笔书写深化改革、更高层次开放的新篇章。让我们携起手、肩并肩，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话鼓舞人心，用青海改革开放40年成就奏出所盼，坚定不移推动新时代青海改革开放再出发。(本文执笔：杨燕玲)