健全帮扶机制 实现精准脱贫——省农牧厅安排部署认领贫困村精准脱贫

26.03.2016  08:29

  青海新闻网讯 选派扶贫工作队是打赢脱贫攻坚战的有效举措。省委十二届九次全会后,省农牧厅选派22名思想好、作风正、能力强、基层工作经验丰富的干部组成扶贫工作队,深入到11个贫困村,结对帮扶精准脱贫重任。

  目前,经过三个月的走访摸底,省农牧厅派驻的第一书记和扶贫工作队按照省委省政府的总体部署,在推动精准扶贫工作中了解村情民意、分析每户贫困户致贫原因,全面完成精准识别的基础工作。

  春节过后,各项扶贫工作、扶贫措施将全面展开。为明确任务,理清思路,梳理下一步工作重点和措施,省农牧厅召开厅系统精准扶贫工作专题会议,听取了11个精准扶贫村的情况汇报,并就建立健全厅系统结对帮扶机制,实现精准扶贫进行了安排部署。

  脱贫的关键在精和准,一定要突出精准。以前“大而化之,大水漫灌”的扶贫方式行不通,必须要采取特殊的政策——精准扶贫,一定要搞“滴”灌,一村一村解决,一户一户解决,一个人一个人解决。精准扶贫就是扶持对象的精准,也就是精准识别,先把贫困户识别出来,只有把贫困户识别出来才能因村施策,因户施策。

  省委省政府按照中央扶贫工作的“五个一批”,结合青海实际,确定了我省扶贫的“八个一批”,需要工作队在精准识别好贫困户后,按照“八个一批”逐一分类,通过产业扶贫脱贫一批,外出务工带出一批,生态补奖解决一批,资产收益扶持一批,易地搬迁安置一批,教育培训培养一批,社会保障兜底一批,大病医疗救助一批。把贫困户精准识别出来,掌握好每一户家庭的实际情况,这是精准扶贫工作中最基本、最基础的一步。只有通过精准识别,才能做好项目安排的精准,资金使用的精准,措施到户的精准,困难村帮扶的精准,脱贫成效的精准。

  把握好扶贫工作目标要求。首先要掌握好一个标准、一个总体要求,即:贫困户的标准,人均收入去年年底在2970元以下的叫贫困户,那么到2020年脱贫的时候,人均收入要达到4000元以上。一个总体要求是“两不愁三保障”,就是要全面解决温饱问题,让贫困的家庭不为吃发愁,不为穿发愁,教育要有保障、医疗要有保障、住房要有保障。

  其次,要掌握脱贫的指标,如公共设施、公共服务、民生改善的指标等。所以,扶贫工作队要围绕这些目标要求和指标来确定,下一步发展的方向、发展的重点环节和重点措施。

  产业扶贫是解决贫困问题的根本和持续发展的重点。省农牧厅帮扶11个村,每一个村情况各不相同,544户贫困户特点各异。但基本上都是地处比较偏远的农村牧区,海拔高,气候比较恶劣,交通不便,产业支撑没有基本的条件。因此,要对这些地方因村而异,因户而异,分析掌握具体情况,分析具体的原因,通过发展产业来实现脱贫。

  举全厅之力,抓好产业扶贫,重点做好联点村的扶贫工作。现在省农牧厅已经成立领导小组,产业扶贫规划正在制定完善当中,对这11个联点村的扶贫工作,各业务处室要按照11个村产业发展的实际情况,突出精准扶贫安排今年各项农牧业工作,对11个村给予倾斜、关注。要全方位联点支持,厅领导联、处室和单位联、党组织联,以后每个党员或者每一个职工要联一个户。

  据悉,省农牧厅将拿出部分资金,给每个驻村工作队安排工作经费,春节前后结合万名干部下基层,给每个村安排慰问金。要求第一书记和工作队全身心投入到扶贫工作中,管理上实行双重管理,重点由所在市州、县、乡管理,厅里协管。并希望参与扶贫的22名干部,工作有创新、有成绩、有成效,能在基层扶贫的战线上锻炼成长,多有收获。