健全帮扶机制 实现精准脱贫——省农牧厅安排部署认领贫困村精准脱贫

　　 选派扶贫工作队是打赢脱贫攻坚战的有效举措。省委十二届九次全会后，省农牧厅选派22名思想好、作风正、能力强、基层工作经验丰富的干部组成扶贫工作队，深入到11个贫困村，结对帮扶精准脱贫重任。

　　目前，经过三个月的走访摸底，省农牧厅派驻的第一书记和扶贫工作队按照省委省政府的总体部署，在推动精准扶贫工作中了解村情民意、分析每户贫困户致贫原因，全面完成精准识别的基础工作。

　　春节过后，各项扶贫工作、扶贫措施将全面展开。为明确任务，理清思路，梳理下一步工作重点和措施，省农牧厅召开厅系统精准扶贫工作专题会议,听取了11个精准扶贫村的情况汇报，并就建立健全厅系统结对帮扶机制，实现精准扶贫进行了安排部署。

　　脱贫的关键在精和准，一定要突出精准。以前“大而化之，大水漫灌”的扶贫方式行不通，必须要采取特殊的政策——精准扶贫，一定要搞“滴”灌，一村一村解决，一户一户解决，一个人一个人解决。精准扶贫就是扶持对象的精准，也就是精准识别，先把贫困户识别出来，只有把贫困户识别出来才能因村施策，因户施策。

　　省委省政府按照中央扶贫工作的“五个一批”，结合青海实际，确定了我省扶贫的“八个一批”，需要工作队在精准识别好贫困户后，按照“八个一批”逐一分类，通过产业扶贫脱贫一批，外出务工带出一批，生态补奖解决一批，资产收益扶持一批，易地搬迁安置一批，教育培训培养一批，社会保障兜底一批，大病医疗救助一批。把贫困户精准识别出来，掌握好每一户家庭的实际情况，这是精准扶贫工作中最基本、最基础的一步。只有通过精准识别，才能做好项目安排的精准，资金使用的精准，措施到户的精准，困难村帮扶的精准，脱贫成效的精准。

　　把握好扶贫工作目标要求。首先要掌握好一个标准、一个总体要求，即：贫困户的标准，人均收入去年年底在2970元以下的叫贫困户，那么到2020年脱贫的时候，人均收入要达到4000元以上。一个总体要求是“两不愁三保障”，就是要全面解决温饱问题，让贫困的家庭不为吃发愁，不为穿发愁，教育要有保障、医疗要有保障、住房要有保障。

　　其次，要掌握脱贫的指标，如公共设施、公共服务、民生改善的指标等。所以，扶贫工作队要围绕这些目标要求和指标来确定，下一步发展的方向、发展的重点环节和重点措施。

　　产业扶贫是解决贫困问题的根本和持续发展的重点。省农牧厅帮扶11个村，每一个村情况各不相同，544户贫困户特点各异。但基本上都是地处比较偏远的农村牧区，海拔高，气候比较恶劣，交通不便，产业支撑没有基本的条件。因此，要对这些地方因村而异，因户而异，分析掌握具体情况，分析具体的原因，通过发展产业来实现脱贫。

　　举全厅之力，抓好产业扶贫，重点做好联点村的扶贫工作。现在省农牧厅已经成立领导小组，产业扶贫规划正在制定完善当中，对这11个联点村的扶贫工作，各业务处室要按照11个村产业发展的实际情况，突出精准扶贫安排今年各项农牧业工作，对11个村给予倾斜、关注。要全方位联点支持，厅领导联、处室和单位联、党组织联，以后每个党员或者每一个职工要联一个户。

　　据悉，省农牧厅将拿出部分资金，给每个驻村工作队安排工作经费，春节前后结合万名干部下基层，给每个村安排慰问金。要求第一书记和工作队全身心投入到扶贫工作中，管理上实行双重管理，重点由所在市州、县、乡管理，厅里协管。并希望参与扶贫的22名干部，工作有创新、有成绩、有成效，能在基层扶贫的战线上锻炼成长，多有收获。