履行法律职责 促进公平正义——省高级人民法院2017年工作亮点回顾

　　青海新闻网讯 2017年，省高级人民法院在省委正确领导、省人大常委会依法监督、省政府、省政协大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻“四个扎扎实实”重大要求，落实党的十九大和省第十三次党代会的各项决策部署，紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。2017年，全省法院受理案件86793件，办结78505件，比2012年分别上升107.24%和95.48%。省高院受理案件1982件，办结1624件，受理案件与去年持平，办结案上升2.7%。

　　 坚持依法履职为改革发展提供有力司法保障

　　加强司法人权保障，严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则和宽严相济刑事政策，严格排除非法证据，依法保障被告人各项诉讼权利；严格刑罚执行，建成减刑假释信息化办案平台；积极参与社会治安综合治理，与有关单位合力开展扫黑除恶、禁毒禁赌、扫黄打非等专项斗争，促进平安青海建设。

　　认真审理民间借贷、人身损害、医疗、交通事故损害纠纷等案件；妥善审理涉军案件，保护国防利益和军人军属合法权益，为军队和武警部队全面停止有偿服务提供司法保障；服务绿色发展，依法惩治污染环境、破坏生态行为。继续实行环境资源案件跨行政区划集中管辖和“三审合一”，完善环境资源保护新机制，三江源生态法庭影响力不断提高。倡导诚实信用，维护市场秩序，为社会经济发展提供有力司法保障。

　　健全完善案件集中管辖机制，推动落实行政机关负责人出庭应诉制度；积极拓展审判职能，连续9年发布行政案件司法审查报告；公布典型案例，督促行政机关总结分析败诉原因，提出改进措施，促进法治政府建设。

　　组织开展“高原意志”执行攻坚活动，着力完成基本解决“执行难”目标。完善网络查控体系，充分发挥信息技术支撑作用。全方位拓展联合信用惩戒范围，多层面构筑失信惩戒机制，加大信用惩戒力度，促进解决执行难。

　　坚定司法为民让法院工作更加贴近人民群众

　　2017年以来，不断强化立案登记和诉讼服务功能。健全立案登记制，对依法应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理，当场立案率达到100%。加快诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线“三位一体”的诉讼服务中心建设，推行网上立案、送达、开庭审理、发送案件进展信息。落实相关规定，保障律师参加诉讼的各项权利。

　　全省法院对经济确有困难的当事人减、缓、免缴诉讼费，向生活困难的当事人给予司法救助，让困难群众打得起官司。在法院设立法律援助工作站，为当事人提供及时有效的法律援助，让行使诉权确有困难的当事人能够顺利进入法院参与诉讼，提高当事人的诉讼能力。

　 　增强司法公信全力推进司法体制机制改革

　　正确处理让审理者裁判、由裁判者负责与案件质效管控之间的关系，全省法院在保证法官、合议庭依法独立公正履行审判职责、作出实体裁判并对案件质量终身负责的同时，加强院长、庭长对案件审判流程、采取强制性措施等程序性事项的监督管控，做到放权不放任、用权受监督。

　　建立健全刑事、民事案件庭前会议制度，保障案件当事人合法权益。探索常见刑事案件不同诉讼阶段基本证据指引，推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革落地见效；落实认罪认罚从宽制度，保障刑事案件被告人诉讼权利，有效防范冤假错案；深化审判权和执行权分离改革，构建更加科学合理的执行权运行机制；推进案件繁简分流改革，确保简案快审、繁案精审。

　　建立健全法官惩戒、法官员额调配和员额退出机制，探索实施聘用制书记员等改革措施。落实法官、审判辅助人员绩效考核，科学评价法官、审判辅助人员工作业绩；完成法官单独职务序列套改，兑现与法官单独职务序列配套的工资和福利待遇，加强法官职业保障；巩固法院人财物省级统管成果，确保人财物省级统管工作制度化、规范化。

　　 加快现代化建设推动法院工作与信息化深度融合

　　坚持建设与应用并重，加快人民法院信息化建设。

　　建成青海法院专有云平台，省高院集中安装了具有计算、存储、网络及虚拟化软件，能够按需分配系统资源，实现集约化管理。通过互联网门户网站为社会公众、当事人及律师提供诉讼服务。

　　构建智慧法院人工智能系统，推进电子卷宗的深度应用、庭审语音的智能识别、庭审规范的智能巡查等系统的建设，切实为法官减负，在辅助法官办案上效果明显。进一步融合数据中心与各业务系统，实时汇聚、协同共享、动态交换审判执行、司法人事、司法行政等各类数据，支持全省各级法院审判态势实时分析。

　　建成281个科技法庭，把案件审判过程纳入信息化管理。深入推进庭审信息、审判流程、裁判文书、执行信息四大公开平台建设，实现全省法院全覆盖、各项工作全覆盖、人员岗位全覆盖。全省法院公开裁判文书44371份、被执行人信息5071条，直播庭审8534次，在满足当事人知情权、自觉接受监督的同时，倒逼法官提高司法能力和办案效率。

　 　狠抓思想建设培养有担当的法院队伍

　　科学谋划全省法院党的建设工作，制定系统党建工作意见。严肃党内政治生活，召开专题民主生活会，剖析在落实中央、省委和最高人民法院决策部署上的突出问题，强化“四个意识”。

　　制定《关于落实“两个责任”实施意见》，层层开展廉政谈话和工作约谈，着力推动全面从严治党向基层延伸。认真接受并积极配合支持省委巡视组专项政治巡视、最高法专项司法巡查。省高院对西宁市、海东市、黄南藏族自治州、玉树藏族自治州四个中级人民法院开展专项司法巡查。认真抓好廉政警示教育，强化教育监督，规范司法权运行。

　　举办各类培训班12期、参加省外培训60期，4943人次接受培训。大力加强汉藏双语审判人才培训培养工作，省高院连续9年举办汉藏双语法官培训班，552人次受训，同时，组织编撰的《汉藏对照法学词典》《汉藏双语简明实用诉讼辞典》列入人民法院出版社双语法律文化出版工程。受最高法委托，为外省法院培训汉藏双语法官67人次，汉藏双语培训在全国法院影响力进一步扩大。首次选派11名法官到四川、内蒙古接受双语培训。全省法院涌现出一批先进典型，15个集体和16名个人受到省部级以上表彰。

　　本版图片由省高级人民法院提供