省高级法院组织召开青海省行政机关与审判机关良性互动联席会第二次会议

来源: qhfy.chinacourt.org

        会议指出，实行府院良性互动联席会议，畅通全省行政执法和行政审判的联席沟通，对于研究解决行政执法和司法的重点、难点问题，预防和化解行政争议，提高依法行政水平，推进法治政府建设具有重要意义。下一步，要在推进联席会议平台建设、保障联席会议成果、加快建立市州县层面联席会议机制等方面下功夫，不断完善工作机制，确保联席会议成果扎实落地。

        会议重点就工伤认定案件中针对劳动关系的认定、“上下班途中”概念的把握、在工作时间及工作岗位突发疾病死亡或48小时内经抢救无效死亡的界定、参加本单位或经本单位同意参加其他单位组织的活动中受到事故伤害的认识等疑难复杂问题进行了讨论交流。会议要求，在办理工伤认定等劳动与社会保障案件中，一要进一步把握司法裁判理念,保障群众合法权益。遵循倾斜保护等原则，依法裁判个案，通过诉讼预防和解决社会问题，保障社会和谐、稳定、协调发展。侧重对劳动者权益的保护，优先考虑保护劳动者的利益；实行有利于劳动者权益保护的推定，真正体现“人民为中心的发展思想”。二要正确处理两个关系，加强司法与行政互动。正确处理保护弱势群体利益和平等对待用人单位合法权益的关系、正确处理行使司法审查职能与支持劳动保障行政部门依法行政的关系，一方面坚持纠正错误认定，另一方面加强沟通、协调，准确理解适用法律，使司法权与行政权各自发挥积极的社会功效；三要做好释明告知工作，加大行政协调力度。加强对公民、法人和其他组织法律法规和政策的释明和告知，引导树立理性维权意识，加大行政协调力度，促进纠纷实质性化解。四要加强沟通协调意识、共同化解社会矛盾。劳动保障行政部门与人民法院、劳动仲裁委员会等相关部门要发挥各自优势，积极交流、协商、探讨，争取达成共识，切实解决问题。人民法院要及时总结工伤行政确认案件中存在的问题，定期向劳动保障行政部门提供司法建议。劳动保障行政部门要应积极应诉，及时向法院提交相关证据材料。

        省高级法院党组成员、副院长满志方，省政府法制办副主任孙青海出席会议并讲话，省人力资源和社会保障厅副厅长聂殿光，西宁、海东部分法院和法制办、人社局以及省高级法院行政庭、西宁铁路运输法院相关负责人参加会议并作交流发言。