青海省全面推开营改增正式实施
2016年5月1日零时，青海省全面推开“营改增”试点工作正式启动。零时5分，全省第一张生活服务业增值税专用发票在青海宾馆顺利开出。随后，全省各地四大行业纳税人也相继顺利开出增值税发票。截至1时，我省营改增四大行业230户纳税人共计开具增值税发票251份，其中：增值税专用发票55份（金融业1份、建筑业18份、房地产业10份、生活服务业26份）；增值税普通发票196份（金融业11份、建筑业22份、房地产业14份、生活服务业149份）。四大试点行业税制转换在青海实现平稳过渡，标志着我省全面推开“营改增”试点工作成功上线运行。
为确保全面推开营改增试点工作成功启动，青海省国税局高度重视，及早谋划、精心部署，“五一”期间全省国税系统全体干部职工正常上班决战营改增。4月30日，省委常委、副省长张光荣对营改增工作作出重要批示，要求坚决按照《国务院关于做好全面推开营改增试点工作的通知》要求和省政府的部署，盯住具体环节（细节），做好深入细致的工作，确保顺利进行，确保和谐稳定。省局胡效国局长根据批示精神对全省国税系统提出具体要求，及时将地方党政领导要求贯彻落实到位。4月30日至5月1日零时，全省国税系统数千名干部职工坚守岗位加班加点进行全面推开营改增试点工作“零点开票行动”，省、市、县国税局177名主要负责人、分管局领导全部阵前工作。省国税局胡效国局长、张敏副局长、阮余农总经济师分赴各试点企业靠前指挥，与纳税人、国税干部和新华网、青海日报、青海电视台等多家媒体共同见证开票全过程。“零点开票行动”不仅为营改增试点顺利实施打好了提前量，更表明了省国税局落实中央部署、更好服务纳税人的决心和态度，起到了良好的对内督导和对外宣传作用。
自3月18日国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案以来，省局始终坚持将李克强总理和王军局长重要讲话精神作为推动工作落实的行动指南，不折不扣地按照“工匠精神”要求抓大不放小，既突出抓好关键环节，又精准把握工作细节，一个多月来始终坚持“5+2”“白+黑”工作模式，凝聚合力，稳步推进，在全力决胜营改增中步步为营、畅通四大路径。一是在对表推进中畅通作战路径。省局结合总局工作任务，层层细化、分解48项具体工作，制定时间表、挂图作战，将进度和任务明确到天、到人、到岗。在营改增进入倒计时阶段，实行“六个每日”工作制度全面攻坚，即文件每日转、舆情每日控、问题每日督、信息每日编、微信每日推、网站每日发，为指挥者提供详实记录参考，为执行者指引正确工作方向。二是在凝聚合力中联通合作路径。第一时间建立了财政、国税、地税三方联席工作会议制度，形成了全省统一口径、统一标准的工作方案和应急预案。将全面推行营改增作为国地税合作的重要内容，共同部署，协同作战，实现了精准化的管户交接。共同起草报告向省政府汇报，获得省上领导高度重视。4月7日省政府召开全面推开营改增试点专题工作会，省内16个部门主要负责人参会，共商推行方案，各领分工任务，形成了良好的合作机制。三是在点面开花中开通宣传路径。将全省第25个税收宣传月的主题定为“聚焦营改增试点，助力供给侧改革”，重点开展了一系列宣传活动。同时，多渠道开展专项宣传，积极通过报纸、电视、电台等传统媒体进行政策解读，充分利用微博、微信、QQ、网站、动漫等新媒介，生动形象的宣传营改增。国、地税联合开展了分级分类培训，对纳税人进行了全面培训，全程咨询，全力服务，培训覆盖面达到100%，全力对接好了与纳税人的最后一公分。四是在软硬兼备中铺通服务路径。省局通过对各地办税窗口设施进行科学配比，在全省各地共设置136个全职能营改增业务窗口，70个营改增业务咨询台，并配置70余名业务熟练的导税人员在各地办税大厅为试点纳税人提供咨询服务。全省各地国税局快速补齐办税服务大厅软硬件设施，采取预约服务、延时服务、错峰服务等措施，坚决确保6月1日起能够顺利实现纳税申报。
省国税局胡效国局长、阮余农总经济师赴青海宾馆查看开票情况
省局张敏副局长赴建银宾馆查看开票情况
省局阮余农总经济师接受省电视台采访
国税干部辅导企业开具增值税发票
全省各地四大行业纳税人相继顺利开出增值税发票
各地国税局干部与纳税人共同庆祝“零点开票行动”成功
全省各地全面推开“营改增”试点工作
(责任编辑：李钰)