赵念农到海东市调研税企环境保护税开征准备工作

12月20日，省局党组书记、局长赵念农，党组成员、副局长陈德顺一行，到海东市典型的废水、废气省控、县控企业，调研考察环境保护税开征准备工作。

在互助青稞酒股份有限公司，赵念农查看了排污口具体位置，详细了解了环保设施投资、排污治理、数据监测、数据传送、排污费缴纳情况，着重询问了环保税开征存在问题及意见建议。了解到地税、企业为实现费改税的“平转”甚至减负，研究学习税法、政策，企业主动参加当地地税部门组织的专题培训，投入环保设备、改造流程工艺、聘请第三方监测，出水水质大幅提高后，赵念农高兴的说，你们对环保税的理解很到位，作为“绿色税种”，环保税是贯彻党的十八届五中全会确立的绿色发展理念、扎扎实实推进生态环境保护的具体实践，立法目的就是通过税收调节的杠杆作用，使污染得到控制，税负得以减轻，倒逼企业更好地控制污染物排放，实现企业发展方式的转变。

在互助金圆水泥股份有限公司，赵念农认真听取了企业生产经营、主要污染物种类、排污费占生产收入比重、环保资金投入等情况，鼓励企业强化治污减排责任，采取密闭式输送、粉尘收集等措施，在各道工序排污节点，控制粉尘、二氧化硫等废气排放。

        来到乐都区污水处理厂，负责人详细介绍了污水处理流程、收费标准、净化指标和省控环保监测技术。赵念农参观了各级污水处理池，在净化水流出处查看了环保监测设备运行情况，在远程系统监控室，通过在线监控系统查看了环保数据采集上传情况。他指出，废水处理对减少污染，实现水资源回收复用意义重大，费改税后，地税部门将配合环保部门，对污水处理效果进行监督，如果净化水质量不达标，将以征收环保税的方式，督促整改，三方协力发挥好污水处理的社会价值和生态价值。

        调研中，赵念农还在海东市地税局和互助县地税局，同地税干部进行座谈，听取环境保护税开征准备工作情况汇报。他强调，征管、信息、纳服和税政部门要协同配合，做到“五个提前”，确保环境保护税开征平稳顺利。一是提前理顺征收管理。征管部门要核实征管信息，摸清税源底数，掌握税源状况，熟练征管流程，学习借鉴环保排污费征收管理经验做法，确保征收顺畅，管理到位。二是提前强化信息保障。信息部门要体现数据传递高速公路作用，确保省级层面环保和地税部门之间横向、各级地税部门之间纵向信息数据传递通畅、高效、准确。三是提前优化纳税服务。要细化环保税开征的服务工作，开展对每户环保税纳税人的问需走访和政策辅导，详细掌握纳税人基本情况，提升服务水平。四是提前厘清责任界限。纳税人按期真实申报、环保部门提供征管协助，是法定责任和义务，各级地税部门在积极主动与纳税人、环保部门达成较高工作默契的同时，要厘清三方工作界限和责任。五是提前谋划工作细节。针对环保税开征可能出现的新需求、新情况、新问题要未雨绸缪，例如办税服务厅是否开通环保税绿色通道、12366纳税服务热线是否可能出现咨询高峰等情况，各级地税部门要对环保税开征的各个工作流程再梳理，工作内容再明确，提前对各个环节、细节谋划部署好应对措施。

省局相关处室主要负责人，市地税局负责人陪同调研。