喜迎十九大 西宁市公安局驻村工作队党建促扶贫引领上山庄村脱贫
29.09.2017 10:17
本文来源: 青海热线
2015年，扶贫攻坚工作开始以来，西宁市公安局扶贫驻村工作队在"第一书记"种延宁的带领下以加强基层组织建设，推进农村工作，解决民生问题，实现脱贫目标为重点，在深入摸排、认真分析研究的基础上，按照扶贫到户、精准到人的原则，切实瞄准扶贫对象，采取精准扶贫措施，多措并举，精准施策，使贫困的上山庄村走上了致富的道路。
驻村后，工作队高度重视党建工作，始终按照"四个扎扎实实"重大要求， 牢固树立"四个意识"，坚持践行"两个绝对"顺利实现"四个转变"新思路。结合上山庄村实际，积极推广"三议三榜"公示制，着力打造"阳光村务"党建品牌， 大力推行党员"星级评定"，扎实开展"两学一做"学习教育，使上山庄村基层组织建设进一步加强、村级民主管理进一步规范 、党员综合素质得到进一步提升。
工作中，工作队从两个方面从严从实抓好党员教育管理工作。一是结合"两学一做"学习教育，根据党员实际情况进行分类管理，通过采取"三学"方式（即夜学、送学、帮学）让全村党员积极学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神以及相关法律法规、农业科技等知识，着力提升党员党性修养、理论水平、综合素质，强化党员服务群众意识。二是认真落实"三会一课"制度，结合年度组织生活会、党员公开承诺、无职党员设岗定责、"四项活动"、"我们的党日"、"四进活动"等系列活动，通过抓程序规范、抓内容创新、抓形式改进、抓市委十条措施，推动党员学习教育常态化、制度化。
工作中，工作队以党建促扶贫为抓手，发挥"两个带头人队伍"作用，按照"用好一个能人，建强一个班子，富裕一方百姓"的要求，选育"两个带头人"队伍，注重培养班子的"领头雁"，壮大致富带富力量。一是建立"党支部+致富带头人+贫困户"模式，把本村懂经营，会管理，能带富的土专家、田秀才、种养殖大户、返乡青年、合作社负责人等纳入培养对象。如养殖大户温兴俊在2015年之前，是一个地道的生意人，每年通过牛羊贩运、收购虫草有近10万元的纯收入，而自从他2014年11月份被群众推选为村主任后，温兴俊逐渐转变了想法，多了一份责任担当和大局意识，不仅带头成立了湟中兴俊种养殖专业合作社，动员14户贫困户加入合作社，还给他们传授养殖技术，带动贫困户发展养殖业，拓宽了他们增收致富渠道。二是建立"党支部+企业+贫困户"的发展模式，吸纳一批有责任、站位高、眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的致富能人返乡创业。
工作中，工作队以党建为引领促经济发展，以前的上山庄村，很不起眼，地处脑山，无人知晓，村民思想观念保守，产业发展滞后。自精准扶贫工作开展以来，村党支部在扶贫驻村工作组指导和支持下，积极探索建立 "党支部+企业+贫困户"的乡村旅游产业发展模式，着力发展村集体经济，增加农民收入。2016年，引进民营企业青海祥泉农牧开发有限公司开发乡村旅游，助推精准扶贫工作。目前，公司流转贫困户和其他农户土地1200余亩打造千亩花海景点，已建成村级游客服务中心、停车场、观景台和观景木栈道，解决本村剩余劳动力115人，其中贫困户23户 45人，根据年龄大小，安排不同工作岗位，月收入1500 3500元不等。
如今的上山庄村已发展种植、养殖、乡村旅游等多种产业，并依托高原美丽乡村建设项目，安装路灯121盏，新建广场2700平方米，治理河道150米，拓宽村道2.8公里，建成活动室340平方米，村庄面貌焕然一新，群众收入稳步增加。
为了提高村民参与村级事务的积极性、主动性，增强村"两委"班子的公信力，工作队大力推行"三议三榜"公示制，凡是涉及本村党务、村务、财务重要决策，先由村"两委"会议商议，再由党员大会审议，最后召开群众大会决议，每次会议结果张榜公示，从而保证每项决策的民主、公开、透明，切实维护村民的合法权益。如：临时救助、农村危旧房改造和建档立卡贫困户的评定、高原美丽乡村建设、村级产业发展等重大事项严格执行"三议三榜"制度，切实增强了村务的公开性、透明性。另外，在村级财务管理方面，实行"五人会签"制度，即每产生一笔开支，由村党支部书记、村委会主任、村会计、村务监督委员会主任、财务监督小组组长五人共同签字，确保每笔开支合理合规，做到干部清白、群众明白。
为创新农村治理模式，切实强化和拓展农村党组织服务功能，在工作队引导下 8月16日上山庄村召开村民代表大会，推选产生了湟中县首个"乡贤参事会"。通过"三议一表决"方式会员从企业负责人、乡村医生以及种养殖、工程承揽等致富带头人中推选产生9名乡贤，组成"乡贤参事会"。同时，成立"幸福乡村党建基金"，通过争取财政专项资金、党费补助、村委自筹、社会募捐等方式，多渠道筹集资金3万元，用于集体经济发展、公共服务设施建设、党支部服务能力提升等方面。通过试点培育"乡贤参事会"，建立"幸福乡村党建基金"，探索出了以村党组织为核心、村民委员会为基础、"乡贤参事会"为补充、"幸福乡村党建基金"为保障的农村发展新格局。
两年来，在工作队的带领下上山庄村改善了村庄基础设施，拓宽了村民致富渠道，增加了收入，实现了企业、村集体、村民"三赢"。
本文来源: 青海热线
29.09.2017 10:17
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青海新闻网讯(本网记者 王柯岚 通讯员 王建芳Qhnews.Com
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来源:西宁晚报 作者:施翔 罗红梅 二处
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