把青海建设得更加和谐美丽
连日来，出席十二届全国人大三次会议的我省全国人大代表，认真审议李克强总理所作的《政府工作报告》，一致表示将深入贯彻全国“两会”精神，统筹落实“四个全面”战略布局，坚持生态保护优先的理念，稳增长、调结构、促改革、惠民生，把青海建设得更加和谐美丽。
统筹落实“四个全面”战略布局
“全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面建成小康社会又迈出坚实步伐。”《报告》对过去一年的工作概述，深深鼓舞了我省代表。
大家认为，《报告》全面总结了去年的工作，提出了今年工作的主要预期目标、重点工作、具体措施，是以习近平同志为总书记的党中央确定的“四个全面”战略布局在政府工作层面的集中体现和全面贯彻，是“四个全面”要求在年度工作中的具体展开和统筹落实，是一个把脉国情、顺应民意、凝聚人心的好报告，大家完全赞成。
代表们认为，“四个全面”是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。做好今年各项工作，就要按照“四个全面”的要求，扎实推进“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”的战略任务。
代表们指出，青海集西部、民族、贫困地区于一身，由于自然、历史等多种因素的影响，全面建成小康社会的任务十分艰巨。我们必须奋起直追，突出关键环节，集中破解难题，不让一个民族、一个地区、一个困难群体在全面建设小康中掉队。全面深化改革方面，一方面，抓住国家在我省开展生态文明制度、司法体制、医药卫生体制三大改革试点的契机，拟推出254项改革；另一方面，狠抓已出台各项改革措施的落实，不断增添新常态下的发展动力，让人民对改革有更多获得感。全面推进依法治省方面要突出“六个环节”，即完善地方立法，深入推进依法行政，保证公正司法，推进全民守法，完善监督机制，健全法律服务体系。要全面从严治党，切实改进作风，奋发作为，敢于担当，不等不靠，“实”字为先，“干”字当头，扎扎实实把各项工作落到实处、取得成效。
坚持生态保护优先理念
《报告》连续两年提到三江源生态保护问题，体现了党中央、国务院对三江源生态保护的高度重视。我省代表们深受鼓舞。他们认为，过去一年，省委省政府认真贯彻落实中央决策部署，出台了建立三江源生态补偿机制等方面的一系列政策措施，极大调动了项目区群众参与保护的热情，取得了明显成效。青海是国家重要生态安全屏障，自然资源丰富，战略地位特殊，因此要牢牢把握总书记对我省“两个特殊”的重要定位，充分发挥后发优势、区位优势和自身特色，在推进青海经济社会发展中大有作为。要按照中央要求，以生态文明理念统领经济社会发展，做足做好生态文明先行示范区建设这篇文章，为全国人民守护好生态屏障，让青海广大群众从中得到实惠。
就进一步保护好三江源，代表们建议从国家层面研究出台三江源生态保护法，通过立法将三江源生态保护的责任上升为国家意志和全民族义务。加大财政转移支付力度，加快建立生态补偿机制，设立三江源保护基金；建议国家出台专门政策，由中央财政设立生态移民扶贫后续产业发展和生态管护公益岗位专项资金，支持三江源生态文明制度建设；建议进一步统筹考虑三江源二期规划建设任务、建设期限和投资规模，扩大年度中央预算内投资规模，确保如期完成规划建设任务。
代表们还建议，由于受特殊地理地质和气候环境等因素的影响，柴达木盆地荒漠化面积广、治理难度大、保护任务十分艰巨。需要国家在政策、资金等方面给予大力扶持，将柴达木盆地荒漠化综合治理工程纳入国家“十三五”规划体系，并对项目单独给予立项，并尽快实施。
坚定不移地改善民生
《报告》中说：“要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入。”
代表们指出，“十二五”期间，在党中央国务院的大力支持、全国各族人民的关心帮助下，省委省政府狠抓就业、教育、医疗、社保、安居、扶贫开发等民生工程，基本公共服务能力迅速增强，民生保障水平显著提高，城乡居民收入大幅增加，一些民生指标位居西部或全国前列。还完成了玉树灾后重建这个最大的民生工程。全省民生建设水平和各族群众幸福指数显著提升，民生工作跃上了新台阶。但我省发展底子薄、区域差异大，政府提供基本公共服务的能力和民众创业创新能力不足，民生整体水平还不高。
因此，代表们建议国家进一步加大对我省农牧区住房建设、基础设施、公共服务设施配套建设和人居环境改善及农村牧区污水、生活垃圾治理等方面的支持力度，推进我省农牧区住房建设和高原美丽乡村建设。建议进一步提高我省农牧区困难群众住房建设补助标准，减轻困难群众建房资金压力，以保证贫困群众住房条件得到有效改善。
代表们还建议，棚户区改造是当前乃至今后我省城镇保障性安居工程建设的重点。但从实际情况看，我省棚户区改造还存在依靠市场运作难度大、中央补助标准偏低、群众自筹资金困难等问题。建议给我省实行棚户区改造差异化补助政策，大幅度提高我省棚户区改造中央补助标准，减轻资金压力，确保棚户区改造顺利实施。
面向未来，代表们信心满怀，把青海建设得更加和谐美丽，是我们肩负的历史使命。代表们指出，和谐，就是要推动各民族交流交往交融，促进各民族在这片高天厚土上共同团结奋斗、共同繁荣发展，把青海建成民族团结进步先进区。美丽，就是要肩负历史责任，维护生态安全，建设大美青海，实现青海蓝、高原绿、江河清，为国家、为民族、为社会做出更大贡献。
